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中国足协：深化行业管理由“重点打击”转向“系统清理”

近日，中国足协宣布了第三批行业处罚名单，其中17名从业人员被终身禁止从事与足球相关的活动。这一举措是在前两轮惩处基础上，旨在深化行业治理，推动清理工作从“重点打击”向“全面整治”迈进，明确传递出“零容忍、全覆盖”的强烈信号。

中国足协的发言人指出，国家体育总局、公安部及中国足协共同落实党中央的决策部署，坚决推进足球领域的腐败与不法行为治理。为此，中国足协计划在2024年9月及2026年1月举行新闻发布会，向社会公开一些涉案人员及俱乐部的处罚决定。这一新一轮的行业管理措施将构成一个更为系统的治理框架。

根据最新的行业处罚情况，可以归纳出三个主要特点：首先，受罚人员的种类更加多样化，涉及不同层面的行业主体；其次，行业处罚与刑事处罚相辅相成，虽然48名受罚者未被追究刑事责任，但已经存在严重违反行业规范的行为；再次，处罚标准变得更加精细，依据因素包括涉案金额、行为性质、违规频次及主观恶意来实施差异化处罚。

在确定处罚范围上，中国足协方面表示，处罚材料涵盖了自2012年以来多起违纪违法案件的情况。纪律与道德委员会严格依循相关纪律条款进行审查，确保处罚决定有依据、标准一致、程序合规。同时，对于未受到刑事处罚的个人，委员会将组织听证会，以保障其申辩权利。

发言人强调，本次处罚特别关注与足球活动密切相关的从业人员，尤其是俱乐部高管、教练员和球员。在此次行业整治中，65名受处罚人员中已有17人因犯罪受到刑事追责，而其余48人虽然未遭追究却严重违反了行业纪律。此外，还发现梅州客家足球俱乐部存在其他违规行为，并对其实施追加处罚，表明了中国足协对维护职业联赛公平竞赛秩序的坚定立场。

针对已被法院认定有罪的人员，中国足协决定终身禁止其参与与足球相关的活动；而对没有刑事责任但行为不当的人员，则依据具体情况给予五年或更短的禁止令。涉案俱乐部还将面临2026年职业联赛积分扣除和罚款。

展望未来，中国足协将围绕足球的振兴与发展，增强监管力度，全面落实党的领导，深入推进体育领域的“深化治理年”行动，着力解决腐败问题。首先，保持高压态势，对后续获得的司法材料将采取相应的行业惩处措施。其次，加强警示教育，将典型案件通报，以达到“惩处一人、警醒一片”的效果。